工業(yè)和信息化部8月27日發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2030年，衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進一步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各類經(jīng)營主體創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)供給、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際合作等綜合發(fā)展水平顯著提升，手機直連衛(wèi)星等新模式新業(yè)態(tài)規(guī)模應(yīng)用，發(fā)展衛(wèi)星通信用戶超千萬，推動衛(wèi)星通信充分融入新發(fā)展格局，有力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

    《意見》在有序擴大市場開放、持續(xù)拓展應(yīng)用場景、培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化電信資源供給、加強衛(wèi)星通信監(jiān)管、提升協(xié)同推進合力等六個方面提出具體措施。

    在有序擴大市場開放方面，《意見》提出，加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)，推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，針對低軌衛(wèi)星通信應(yīng)用適時開展商用試驗，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)全球范圍內(nèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為各類用戶提供高速衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，持續(xù)拓展多樣化應(yīng)用場景。

    同時，支持電信運營商通過與衛(wèi)星企業(yè)共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高軌衛(wèi)星應(yīng)用潛力，推動手機等終端設(shè)備直連衛(wèi)星加快推廣應(yīng)用，為廣大地面移動通信用戶提供基于衛(wèi)星的話音、短消息業(yè)務(wù)。

    在持續(xù)拓展應(yīng)用場景方面，《意見》提出，促進衛(wèi)星通信在應(yīng)急通信等領(lǐng)域的應(yīng)用，優(yōu)先滿足國家應(yīng)急通信需求，綜合利用天通、高通量衛(wèi)星、北斗短報文、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等衛(wèi)星通信資源，為應(yīng)急處置提供統(tǒng)一調(diào)度、高效供給和融合應(yīng)用的衛(wèi)星通信服務(wù)保障。進一步深化衛(wèi)星通信在洪澇、火災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害應(yīng)急處置，以及安全生產(chǎn)、野外作業(yè)、搜尋救援等領(lǐng)域的應(yīng)用。

    在培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，《意見》要求，持續(xù)開展衛(wèi)星通信關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研制，增強基礎(chǔ)元器件、芯片、關(guān)鍵終端設(shè)備產(chǎn)品等供給水平，提升衛(wèi)星通信技術(shù)性能，降低用戶使用成本，推動我國衛(wèi)星通信技術(shù)持續(xù)迭代演進。促進衛(wèi)星通信、5G/6G、人工智能等新一代信息通信技術(shù)深度互融，加快推進非地面網(wǎng)絡(luò)（NTN）等衛(wèi)星通信技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

    工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，當(dāng)前，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢頭迅猛，天地融合已成為信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢和特征，手機、汽車、無人機等直連衛(wèi)星創(chuàng)新探索活躍，衛(wèi)星通信正在由專業(yè)領(lǐng)域向大眾領(lǐng)域快速普及延伸，有望形成新的經(jīng)濟增長點。《意見》鼓勵衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，有助于推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。