■本報記者 于南

    國家三部委于今年5月31日聯合印發了《關于2018年光伏發電有關事項的通知》（業界稱“531新政”），其中明確指出暫不安排2018年普通光伏電站建設規模，僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設規模，進一步降低光伏發電的補貼強度。

    對于“531新政”，光伏業界形象地稱其為猝不及防的“斷奶”。而從A股光伏板塊近期波動，以及產業各環節的供需關系、價格來看，新政產生的影響也的確十分巨大。

    7月16日，中國光伏龍頭企業——晶科能源副總裁錢晶就“531新政”影響以及公司戰略布局等話題接受了《證券日報》記者采訪。

    《證券日報》：就“531新政”對行業的影響，談談您個人看法？

    錢晶：短期看是打擊，長期看是有利于行業健康可持續發展的。“531新政”表明了政府有決心和行動來解決一些實際的痛點和問題，是梳理，鴕鳥般的避而不談只能讓未來某一天的打破更不可復救。就市場反應結果而言，“531新政”有它積極的一面，比如為平價上網補上了最后一腳。一旦平價上網了，光伏不僅僅是改變了能源結構，也同時改變了能源世界的商業模式和規則，這將對金融市場產生深遠影響。成熟的商業模式，會降低項目風險和收益率計算的復雜度，成為投資者和銀行熱衷的投資標的。因為平價上網時代，行業最致命的環節不是有沒有補貼，有多少補貼，而是融資和活躍度。如果說531存在一些弊端，可能是無預警的一刀切且沒有一個過渡緩沖期會讓很多在建項目不知何去何從。所以政府在未來政策制定和調整上，還是要容市場和行業一個時間。

    具體來看，“531新政”對于短期需求端的強烈沖擊會加速中上游洗牌，淘汰沒有優勢的產能，從而讓產業集中度加大，中小型制造企業會尋求轉型；其二，加速平價上網進程，特別是上游的價格會急速下降；其三，在應用端，短期會受影響較大，特別是指標型項目，但長期來看，平價上網會讓商業模式成熟，擺脫了補貼滯后的影響因素，投資人和銀行對于項目收益可見度增加，投融資意愿也會隨之增加，應用潛力會被進一步挖掘。

    《證券日報》：對于“531新政”，您覺得輿論上有什么誤解？

    錢晶：隨著系統成本下降，補貼下降將是合理的也是行業能夠接受的。有人把補貼退坡稱為斷奶，挺形象的。斷奶沒關系，但不能在促使產業斷奶的同時限制其成長和規模。新政的目的是試圖解決拖欠補貼問題，而不是遏制行業發展，取消指標，特別是需要少補貼甚至不需要補貼的項目。

    《證券日報》：您認為存量的補貼缺口以什么方式解決較為妥當？

    錢晶：綠證和配額制的強制執行會是很好的補充手段，有人說電誰用的多，誰為氣候買單。但我覺得其實這就像是交稅一樣，企業要交稅，個人也要交稅，氣候環境不是哪個個人或企業的事，是所有人的事，所以適度調整可再生能源附加費可能是一個辦法之一，畢竟和很多國家相比，這部分占電費價格的比重是過低的。

    《證券日報》：怎么看待“531新政”對于設備制造和電站開發這兩塊的影響？

    錢晶：最近有句話“要不做個能賺錢的企業，要不做個有價值的企業”。設備制造做得好，會成為一家賺錢的公司；而電站開發做得好，會成為一家有價值的公司。“531新政”會讓體質好的設備制造企業從紅海的泥潭里跳出來，成為真正賺錢的企業。電站開發是商品，可以直接交易；是服務產品，通過賣電賣能源服務；也是金融產品，如果它具備充足的創新性并在金融市場足夠活躍，它就可以在二級市場再交易或發展出多種金融衍生產品。所以“531新政”加速的平價上網，會從根本上改變舊的補貼模式，進而改變銀行、金融機構和潛在投資人對于光伏風險過高、過度依賴政策的負面觀點。

    《證券日報》：在“531新政”發布前后，晶科能源的戰略布局有何調整？

    錢晶：我們必須看到，短期內需求量難以提升，太陽能組件的價格也有小幅下跌。市場需要時間來進行項目規劃。

    有戰略頭腦的企業往往逆勢而為，在市場火爆的時候，能對未來價格走勢和供需有理智的研判，采取直接下放價格到位，鎖定長期訂單，以迅雷之勢建立起大量國際銷售管道，強占市占率，而恰恰是這些長單在下一輪成本更快速下拉時，則給企業帶來豐沛利潤。在市場疲軟的時候，有戰略定力的企業則應恰恰采取保守收緊的做法，而不是折扣拋售，應更看重利潤和現金流。有戰略的企業，危機是危更是機。

    總的來說，面對“531新政”的洗禮，光伏業就像田里的小米，越是低頭的時候越接近成熟，這一低頭，將孕育著更大的成長力量。