■本報見習記者 張曉玉

    推行市場化選聘經營管理者和職業經理人制度，是河北省國資委深化國有企業改革，進一步激發企業活力、創造力、競爭力的重要舉措。河北資管是經省政府批準設立的河北省第一家具有批量收購和處置金融不良資產資格的地方資產管理公司，是省屬國有企業首家推行職業經理人制度試點企業。

    從2017年11月份開始，河北資管面向全國公開選聘職業經理人，經過資格審核、筆試、面試等環節，從300多名頗具競爭力的應聘者中選拔出1名總經理、3名副總經理和1名總會計師。

    作為入選的總會計師，也是5名職業經理人中唯一的女性，馬瑩于河北石家莊接受了《證券日報》記者專訪。

    運用財務、金融及科技手段

    搭建一體化信息平臺

    在來到河北資管一年的時間里，作為公司的總會計師，馬瑩主要分管財務、金融和科技。“在入職時，公司面臨機構和部門職責調整，制度體系亟待完善，財務核算基本停留于手工完成，信息化建設各自為政，形成了多個信息孤島，沒有實現協同，更沒有實現互聯互通和底層數據的挖掘，融資遇到瓶頸，大多依賴于地方銀行的信貸借款，與國有大行及股份制商業銀行幾乎無合作關系，銀行賬戶開立較多，閑置資金管理手段單一，資金沉淀在多個賬戶，沒有實現資金協同及集中，內控體系缺失。”馬瑩談道。

    “面對此種狀況，我入職后，在公司董事長及管理層的支持下，組建了金融市場部，負責全公司融資、FTP內部轉移定價制定及金融創新產品的研發，并建立與多層次資本市場金融機構的合作，將‘計劃財務部’更名為‘財務管理部’，將管理理念引入財務。”馬瑩對記者稱。

    “同時，董事長接受我的建議，將信息科技工作從‘綜合辦公室’調整至‘財務管理部’；然后實施規范制度體系建設、加強集團化管控；推進資金集中管理，提高資金的使用效率；加強融資集中管理，降低融資成本，通過金融創新助力公司開展多元化融資，支持公司業務開展；通過建立FTP內部轉移定價，合理調配公司資源，明晰主業定位，推進公司戰略落地。”馬瑩接著說道。

    “資產管理公司怎么在化解區域性金融風險的同時，不把自己陷入風險？像銀行這么專業，都無法處理掉的不良資產，地方資產管理公司靠什么完成？作為財政部聘任的國家內部控制標準委員會咨詢專家，我到公司之初就一直在思考，并努力解決這些問題。”馬瑩談道。

    在馬瑩看來，想要破解這個難題，除了自身必備的專業素養外，主要是強化制度體系建設、內控體系建設、信息化平臺搭建及基于業務財務的賬套體系建設，通過流程控制，有效防范風險；同時，通過嵌入式引入外部專業的中介機構，提高了服務效果，通過以上手段，不僅規范了管理，提升了資金使用效率和效果，防范了資金及流動性風險，降低了融資成本，清晰了經營戰略及財務戰略，也有利于推進公司戰略落地。

    此外，隨著公司5年戰略規劃出臺，原有的制度體系已無法完全適應公司更好更快發展，為有效規范公司管理，馬瑩協助董事長共梳理制度175個，新建制度49項，修訂制度75項，保留40項，廢止11項，多項新建制度填補了公司制度空白，有效促進公司管理規范化、體系化。

    據悉，職業經理人與委任制國有企業領導人員最大的不同就是“身份市場化”、“管理契約化”和“薪酬差異化”。職業經理人是完全市場化的身份，也就是所謂的“體制外”身份，由公司董事會對其實行“契約化管理”，通過簽訂聘用合同書和經營業績責任書，明確權利義務和責任，根據業績目標完成情況兌現薪酬，實現獎懲和退出。

    距離第一批職業經理人入職已滿一年，其中2名職業經理人因為未完成與董事會簽訂的業績目標，啟動了市場化退出機制，職業經理人的比拼仍在進行中。接下來，省國資委還將持續加強對職業經理人履職成效的跟蹤管理，特別是要在職業經理人業績考核和薪酬管理上大膽創新，積極探索，讓職業經理人真正發揮作用，帶動激活企業的經營活力，以改革推動企業高質量發展。

    建立業務財務一體化

    賬套體系及核算辦法

    在2019年中國CFO峰會上，馬瑩獲選“中國CFO年度杰出人物”，獲選理由為，馬瑩總會計師注重搭建“基于業務財務一體化”的多維度、精細化的會計核算體系支持監管、分析、決策等多目標的財務報表體系，發揮引領帶動和輻射作用，推動管理會計創新實踐，提升了全行業管理水平。

    對于談到建立業務財務一體化賬套體系的初衷，馬瑩表示，“地方資產管理公司，作為一個新興的行業，一個新興的市場主體，其綜合實力及行業影響力不斷提升，但在業務發展過程中，也遇到新行業發展過程中的瓶頸：監管政策體系亟待完善，行業各項標準尚未完全建立，新業務模式尚待探索等問題。”

    “基于此，為進一步引導地方AMC釋放經營活力，探索建立適合自身發展并帶有一定前瞻性的‘業務財務賬套體系及核算辦法’。”馬瑩談道，此次財務賬套體系建設項目按照新會計準則要求，結合地方AMC行業未來發展定位及公司戰略目標等因素，對地方AMC行業業務類型進行全面梳理。

    在此前的成果論證會上，專家表示，“基于業務場景的財務賬套體系及核算辦法”建設項目，打破傳統會計思維局限，實現業務與財務的融合，是管理會計理念的具體體現。此次項目對地方AMC行業業務類型進行全面梳理，是核算型財務向價值創造型財務轉型的一次有益的探索。

    “下一步，公司將對‘基于業務場景的財務賬套體系’中已經梳理出的13個業務場景大類和33個業務場景小類，邀請地方AMC行業業務及財務專家進行論證，進一步完善業務場景及業務模式，豐富流程圖設計，更有效實施以風險管理為導向的內部控制體系建設，實現全流程風險管控。”馬瑩說道。

    “對于會計核算內容及核算手冊，公司將邀請財政部會計司及中國會計準則委員會專業委員進行指導和論證，力爭建立一套適合整個地方AMC行業的‘基于業財一體化的賬套管理體系及核算辦法’，并根據行業及公司業務拓展，不斷更新迭代。”馬瑩補充道。