擇遠

    日前，證監會通報，對*ST普利重大財務造假案依法從嚴行政處罰，并表示“還將會同有關部門推進實施全方位、立體化追責”。與此同時，證監會公布的《中國證監會2024年法治政府建設情況》，在2025年的工作安排中提到“把投資者保護貫穿于資本市場制度建設和監管執法的全流程各方面”。

    投資者是市場之本。我國股市中小投資者占比高達96%，保護投資者特別是中小投資者合法權益，是資本市場踐行以人民為中心的發展思想的具體體現，是證券監管部門的根本使命和工作的重中之重。這就要求把投資者保護始終貫穿于資本市場制度建設和監管執法流程。

    基于此，監管部門堅決落實監管“長牙帶刺”、有棱有角的要求，堅持有法可依、執法必嚴、違法必究，嚴厲打擊欺詐發行、財務造假、內幕交易、操縱市場等嚴重損害投資者合法權益的行為。這是推動資本市場健康穩定發展的重要保障，是打造良好的資本市場生態的必然之舉，更是建設以投資者為本的資本市場的必然要求。

    根據證監會公布的數據，2024年辦理各類案件739件，作出行政處罰決定592項；罰沒金額153.42億元，為2023年的2.4倍；處罰責任主體1327人（家）次，同比增長24%；市場禁入118人，同比增長14.56%。強化對涉嫌犯罪案件的打擊力度，2024年共向公安機關移送案件和通報線索178件。

    監管部門會繼續著力提升監管執法效能，強化科技賦能，快、準、狠打擊惡性違法違規，既要抓早、抓小、抓苗頭，更要打大、打惡、打重點，提升監管執法的精準性。誠如證監會副主席李明日前所言，證監會稽查執法的職責使命，就是遵循反證券欺詐的基本邏輯，通過懲治違法“已然”，震懾違法“未然”，激濁揚清，修復信用，為資本市場公平秩序保駕護航，為廣大投資者根本利益提供堅強有力的法治保障。

    從嚴執法永遠在路上，保護好廣大投資者的合法權益同樣只有“進行時”。做好這兩項工作，需要各方攜手，形成合力。一方面，監管部門要加大對證券違法犯罪的打擊力度，更加突出從嚴導向、規范公正、合力共治、懲防并舉；要持續優化行刑銜接機制，完善全方位追責體系，最大程度地為投資者提供一個公平、公開、公正的交易環境。另一方面，要進一步為投保機構發揮作用提供司法保障。比如，簡化相關流程、降低維權的經濟負擔；推動健全特別代表人訴訟、當事人承諾等制度機制。

    保護投資者是一項系統工程，“零容忍”打擊證券違法犯罪，讓不法分子付出慘痛代價，只是其中的重要一環，其目的就是要讓投資者切實感受到市場的公平正義，有實實在在的獲得感。