本報記者 吳曉璐

    據中國證監會網站10月27日消息，近日，中國證監會印發《合格境外投資者制度優化工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

    《工作方案》堅持統籌金融開放和安全，堅持市場化、法治化、國際化方向，以優化準入管理、便利投資運作等為著力點，力爭用兩年左右的時間，推動落實優化合格境外投資者制度機制的改革舉措，增強制度對境外中長期資金的吸引力，形成在岸與離岸渠道協調互補、配置型與交易型資金平衡發展、境內外證券基金期貨機構良性互動的開放新格局。

    涵蓋境內投資運作周期中方方面面

    黨的二十屆三中全會明確提出優化合格境外投資者制度。合格境外投資者制度是我國資本市場最早施行的開放制度之一，推出以來總體保持運行平穩，是境外投資者投資中國的綜合性資產配置渠道，在擴大資本市場對外開放方面發揮了積極作用。

    截至目前，我國市場共有913家合格境外投資者，覆蓋境外基金管理公司、商業銀行、保險公司、證券公司、政府投資機構、主權基金、養老基金、國際組織等各類投資者，境內資產規模超過1萬億元人民幣。

    中國證監會發布《工作方案》，是擴大中國資本市場自主開放一系列舉措的最新一環。《工作方案》涵蓋合格境外投資者境內投資運作周期中的方方面面，綜合、全面地提出了優化具體措施，有針對性地聚焦外資在投資運作中的關切與訴求，展現出中國資本市場擴大制度型開放的堅定決心。如通過短線交易規則的出臺實現有關交易監管規則的國民待遇，將有助于鼓勵大型全球資產管理機構加大對境內股票的投資比例；進一步放開境內機構向外資提供投資顧問服務，有助于提升其投資本地化水平，有利于國際大型資產機構進一步加強對中國資產的配置比例，提升境內專業機構國際競爭力。

    兩項措施當日同步落地

    據記者了解，《工作方案》中涉及優化準入管理的兩項措施，即合格境外投資者資格審批與開戶“一件事”和配置型外資“綠色通道”于10月27日同步落地。這將進一步優化、簡化、整合合格境外投資者資格審批與開戶環節各事項的辦理方式，有效縮短外資資格申請辦理時限與入市流程，降低外資運營成本，鼓勵中長期資金在內的各類境外專業機構加大對中國資產的配置力度。

    后續，中國證監會將加快推動《工作方案》中其他舉措出臺落地，進一步增強合格境外投資者制度對境外中長期資金的吸引力，推動逐步形成在岸與離岸渠道協調互補、配置型與交易型資金平衡發展、境內外證券基金期貨機構良性互動的開放新格局。

（編輯 喬川川）