本報記者 劉琪

    12月12日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，促進(jìn)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，金融監(jiān)管總局制定了《商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)正式發(fā)布。

    金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，隨著我國高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)、深化要素市場改革等持續(xù)推進(jìn)，對商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平和風(fēng)險管理能力均提出了更高要求。金融監(jiān)管總局在認(rèn)真總結(jié)各方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定形成了《辦法》。在現(xiàn)有監(jiān)管制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)的基本規(guī)則，強(qiáng)化底線要求，細(xì)化重點環(huán)節(jié)的管理標(biāo)準(zhǔn)，推動商業(yè)銀行秉持誠實守信的法律契約精神，完善內(nèi)部治理體系和制度建設(shè)，提升托管服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)透明度，有效管控風(fēng)險，依法維護(hù)財產(chǎn)權(quán)利，推動托管業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

    從主要內(nèi)容來看，《辦法》共五章49條，包括總則、托管職責(zé)、管理要求、監(jiān)督管理和法律責(zé)任、附則等部分?！掇k法》明確了商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)的概念和開展業(yè)務(wù)的基本原則，規(guī)定了商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合的要求。商業(yè)銀行需要建立健全托管業(yè)務(wù)治理架構(gòu)和管理體系制度，根據(jù)自身能力和服務(wù)水平提供適當(dāng)?shù)耐泄芊?wù)。同時，《辦法》也進(jìn)一步強(qiáng)化了持續(xù)監(jiān)管措施、監(jiān)管處罰、數(shù)據(jù)報送和自律管理等相關(guān)制度安排。

    下一步，金融監(jiān)管總局將持續(xù)督促商業(yè)銀行提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力，促進(jìn)托管業(yè)務(wù)規(guī)范、健康和高質(zhì)量發(fā)展。