本報記者 韓昱

    近段時間，多地陸續發行專項債券投向政府投資基金，儼然出現一波“小高峰”。

    12月11日，深圳完成一批債券招標發行，其中發行了34.8億元的專項債券擬用于深圳市政府投資引導基金。11月28日，廣東發行100億元專項債券注入廣東省政府投資基金，當日還有四川、上海兩地各發行50億元專項債券分別注入成都創業投資基金，以及上海未來產業基金和浦江創源基金。

    據《證券日報》記者不完全統計，截至12月15日，今年以來已有11地披露將專項債券投向政府投資基金，總規模達847.3億元。

    中國商業經濟學會副會長宋向清在接受記者采訪時表示，多地發行專項債券投向政府投資基金，既為政府投資基金開辟了低成本、長期限的穩定資金渠道，又能撬動大量社會資本，適配相關項目的長周期資金需求。

    陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷也對記者表示，多地加速發行專項債券投向政府投資基金，這也是在拓展專項債券的使用范圍，為次年的項目落地和實施提前蓄力。

    從今年主要投向看，根據企業預警通數據，截至12月15日，今年發行的專項債券資金中，約26.6%投向市政和產業園區基礎設施，約17.2%投向土地儲備，約16.9%投向交通基礎設施，約11.4%投向保障性安居工程，約11.2%投向教育、醫療衛生等社會事業，約6.1%投向農林水利，約1.1%投向新基礎設施。

    “從專項債券資金的用途來看，傳統基建依舊投向的重點領域，對穩定經濟運行起到了重要支撐。”朱華雷認為，新基礎設施當前雖僅占1.1%，但已逐步納入投向范疇，契合數字經濟發展趨勢。逐步開始聚焦科技創新、未來產業等領域，是專項債券用途的創新和突破。

    宋向清認為，市政和產業園區基礎設施、土地儲備、交通基礎設施合計占比超60%，是資金投向的核心領域。后續優化可擴大對新興領域的投入，提高新基建、戰略性新興產業的資金占比。同時，可拓寬專項債“自審自發”試點范圍，提升發行效率，持續完善資金運作機制。