本報記者 吳曉璐

    10月11日，最高人民法院發布《最高人民法院關于互聯網法院案件管轄的規定》（法釋〔2025〕14號，以下簡稱《規定》），對互聯網法院案件管轄范圍作出調整完善，進一步發揮互聯網法院司法便民利民、公正高效便捷解紛、強化網絡空間依法治理、服務保障數字經濟健康發展的功能作用。《規定》自2025年11月1日起施行。

    2018年9月，最高人民法院制定印發《最高人民法院關于互聯網法院審理案件若干問題的規定》（法釋〔2018〕16號，以下簡稱《2018年規定》），明確了互聯網法院集中管轄所在市的轄區內應當由基層人民法院受理的網絡購物、網絡服務、網絡金融借款、網絡小額借款、網絡著作權、網絡域名、網絡侵權、網購產品責任、網絡公益訴訟等十一類糾紛。

    《規定》在《2018年規定》確定的互聯網法院案件管轄范圍基礎上，優化完善互聯網法院管轄案件類型，既鞏固完善“網上糾紛網上審理”的高效便民審理機制，又推動聚焦審理新型、前沿、復雜、規則意義突出的網絡案件。

    《規定》共4條，明確了互聯網法院的案件管轄范圍、協議管轄規則、上訴審理機制等，主要有以下重點內容。

    第一，新增四類網絡案件由互聯網法院集中管轄。在《2018年規定》基礎上，《規定》將“網絡數據權屬、侵權、合同糾紛”、“網絡個人信息保護、隱私權糾紛”、“網絡虛擬財產權屬、侵權、合同糾紛”、“網絡不正當競爭糾紛”納入互聯網法院管轄范圍。《規定》施行后，北京市、杭州市、廣州市市轄區內應由基層法院審理的上述案件將分別由三家互聯網法院集中管轄，有效探索前述新型、前沿、重點網絡領域裁判規則，發揮規范引領、促進保障作用，及時回應網絡空間治理新要求，護航數字經濟健康發展。

    第二，將部分案件調整出互聯網法院管轄范圍。《規定》刪除了《2018年規定》中由互聯網法院管轄的“簽訂、履行行為均在互聯網上完成的金融借款合同糾紛、小額借款合同糾紛”、“在互聯網上首次發表作品的著作權或者鄰接權權屬糾紛”、“在互聯網上侵害在線發表或者傳播作品的著作權或者鄰接權而產生的糾紛”、“通過電子商務平臺購買的產品，因存在產品缺陷，侵害他人人身、財產權益而產生的產品責任糾紛”，以及網絡侵害名譽權、一般人格權、財產權等傳統網絡侵權糾紛。《規定》施行后，北京市、杭州市、廣州市市轄區內上述案件將按照地域管轄和指定管轄等標準，由相關基層法院受理，實現一般性、傳統性網絡案件在其他基層法院審理，新類型、前沿、復雜網絡案件在互聯網法院審理，確保互聯網法院更加及時有效回應人民群眾對新型網絡領域權益保障的司法需求。

    第三，保留四類案件繼續由互聯網法院管轄。《規定》延續《2018年規定》，明確北京市、杭州市、廣州市轄區內應當由基層法院審理的四類案件，繼續由互聯網法院集中管轄，具體包括：“網絡域名權屬、侵權、合同糾紛”、“通過電子商務平臺簽訂或者履行網絡購物合同而產生的糾紛”、“簽訂、履行行為均在網絡上完成的網絡服務合同糾紛”、“檢察機關提起的網絡公益訴訟案件”。互聯網法院通過繼續集中管轄上述適宜在線審理的案件，持續鞏固完善“網上糾紛網上審理”工作機制，為人民群眾訴訟提供司法便利。

    第四，相應調整互聯網法院管轄的行政案件、涉外涉港澳臺案件范圍。

    此外，《規定》還對互聯網法院的指定管轄、協議管轄、案件上訴機制等問題作出規定，相關內容與《2018年規定》總體保持一致，確保互聯網法院管轄調整有序銜接、穩妥推進。

    最高人民法院研究室負責人表示，此次案件管轄的調整將為數字時代互聯網審判工作注入新活力，推動司法審判主動適應數字經濟發展變革，進一步提升網絡空間治理法治化水平，具體有以下三方面影響和意義：一是充分發揮先導示范效應，推動提升全國互聯網審判工作整體水平。二是確立新興領域裁判規則，強化網絡空間治理和數字經濟發展司法保障。三是完善涉外網絡案件審理機制，深度參與國際網絡空間治理。

（編輯 張偉）