中共中央政治局10月16日召開會議，審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。成渝經濟圈是西部地區高質量發展的重要增長極。1月3日中央財經委員會第六次會議提出“大力推動成渝地區雙城經濟圈建設”，在西部形成高質量發展的重要增長極，成渝地區雙城經濟圈建設正式啟動。繼粵港澳大灣區、長三角一體化后，“成渝雙城經濟圈”有望切實拉動西部經濟發展提速，加速資本、勞動力、技術等要素市場化配置，推動“穩增長”由點及面展開。

    著眼自身，四川省、重慶市經濟增速平穩，在西部省份中維持領先，是我國“西部大開發”戰略的重要平臺。2020年上半年四川省、重慶市GDP累計增速分別為0.56%和0.80%，較全國平均增速率先轉正。從文件此次發布的目的看，當前國內外環境變化復雜，推進成渝經濟圈建設，有利于推動區域經濟布局高質量發展，拓展市場空間、優化穩定產業鏈供應鏈，最終形成具有全國影響力的重要經濟、科技創新中心。

    關注區域優勢和特色產業。會議要求，成渝地區牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念，“聯手打造內陸改革開放高地，共同建設高標準市場體系，營造一流營商環境，”建設西部陸海新通道。預計在“雙循環”發展政策的規劃下，內、外資有望更多以直接投資的方式助推成渝區域產業發展。此外，文件特別強調，要“突出重慶、成都兩個中心城市的協同帶動，注重體現區域優勢和特色”。以四川省為例，四川省產業布局齊備，具備較好的綜合發展基礎。一方面，消費行業是四川省傳統優勢行業；盡管受上半年疫情影響，白酒和食品企業仍為區域產業營收、利潤貢獻重要增量。另一方面，省內覆蓋高技術制造業等國家重點支持建設產業，具備較強的發展潛力，2020年上半年省內計算機行業上市公司營業收入同比上漲62.19%，利潤上漲37.43%，省內區域高增速產業發展穩健。同時近年重慶市也重點發展電子制造等支柱行業，在汽車制造等行業中優勢明顯，區域高技術制造業同樣具備較好的發展基礎。（本文作者系川財證券研究所所長、首席經濟學家陳靂）